第十三單元 組織結構與氣候
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四、組織結構的水平分化
(一) 「分部化」(departmentalization)的最簡單涵義就是分工(division of labor)
(二) 古立克(L. H. Gulick)認為：「在由下而上地建立機關組織時，吾人將面臨一個問題反同類原則的問題。」
(三) 分部化自古立克及尤偉克(L. Urwick)首創以來 迄今備受機關組織的採用和重
視。促成分部化的主要原因，可歸納幾點：
1. 由於機關工作的日益複雜以及組織的日益龐大，促使機關組織必須按照工作的性質，分設單位，將繁雜的工作分別類歸到各個部門，才能適應事實需要。
2. 為求行政效率的提高，必須經由分部化的手段和過程，使各部門皆有明確的職掌及權責關係，乃能職有專司，克奏其功。
3. 為期「管理幅度」(Span of Management)的適切，故須分部化，俾使主管人員有效地指揮其屬員從事分工和協調，以免因工作劃分不當所造成的困難。
4. 為期達成「工作專業化」(Task Specialization)的利益，故須分部化，將工作性質相關的活動予以類歸，並適才通所，以發揮成員專才，妥善完成目標之
效。
5. 為期獲致一個大小適度，便於管理的工作單位並妥善運用管理的技能，故
須分部化。